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“回归以来的20年,是澳门历史上发展最快最好的时期,各项宏观经济指标表现亮眼。”澳门特区行政长官崔世安如是说。


从昔日的小渔村逐渐成长为国际大都市,回归20年,是澳门开埠四五百年来最辉煌时期。“如同南海之滨的璀璨明珠,绽放着令世界瞩目的耀眼光芒。”


回归前,澳门连续4年经济负增长。澳葡政府转移到澳门特区首届政府手上的财政仅20多亿澳门元。经过回归初期的迎难而上,澳门经济同祖国一起快速发展。如今,澳门财政储备与外汇储备加起来已逾7000亿。回归后的澳门,经济增长速度是全世界最快的地区之一,人均GDP也是全世界最高的地区之一。


近年来,在中央的全力支持下,在社会各界的共同努力下,以“一中心、一平台”建设为主轴,以积极发展休闲产业为主导,兼顾大力发展新兴产业与稳定发展主体产业双轨推进,澳门经济适度多元取得阶段性成果,积累了抵御风险的韧性和强劲的发展后劲。


积极发展休闲产业,综合旅游大业态逐步形成


2009年1月10日,在澳门考察访问的习近平登上澳门最高建筑物——旅游塔,俯瞰澳门全貌,并听取有关“澳门空间发展规划思路”的汇报。习近平表示,要处理好保护与发展的关系、旧城改造与新城开发的关系,要把浓郁的历史特色和现代气息融合在一起。如今,澳门致力于建设“世界旅游休闲中心”,积极支持综合旅游以及相关产业发展,有效地推动了经济适度多元发展。


真正成为名副其实的旅游休闲城市、宜居城市、安全城市、健康城市、智慧城市、文化城市、善治城市,是澳门未来发展的愿景。2015年,特区政府成立“建设世界旅游休闲中心委员会”,编制首个《澳门特别行政区五年发展规划(2016-2020年)》,确立了“旅游休闲大业态逐步形成”的目标要求。在为游客提供更佳旅游体验的同时,也确保了本地居民生活不受影响。


1999年回归前,每年访澳旅客为700万到800万人次。2018年,访澳旅客人次达3580万人次,较1999年大增381%。大三巴牌坊、东望洋灯塔、妈阁庙、圣保罗炮台、龙环葡韵、澳门观光塔……20年来,澳门旅游业凭借其独特的历史和地理条件,市场规模不断扩大、基础设施不断完善、产业地位不断提升,实现了跨越式的发展,成为澳门经济的重要支柱产业之一。


编制《澳门旅游业发展总体规划》、制定《酒店业场所业务法》,持续完善旅游业专门法律法规;发掘澳门历史文化底蕴和城市特色,推动“社区旅游发展计划”、“文化旅游计划”,引导游客进行深度旅游;通过跨部门合作,加强旅游领域与文化、体育领域的协同效应,以崭新形式呈现澳门特色风貌;开发多元化的住宿选择和适合家庭客群的旅游项目,延长游客的逗留时间;举办澳门光影节、幻彩大巡游等多项盛典,增加游客旅游与休闲生活的体验;持续投入,把澳门打造成为“粤港澳大湾区旅游教育培训基地”……多年来,在特区政府与业界的共同努力下,澳门综合性旅游项目建设成效显著,旅游休闲大业态逐步形成。


全力推进经济适度多元,培育新兴产业迈出新步伐


近年来,澳门特区政府不断加大力度培育会展、文化创意、中医药、特色金融等行业的成长。2017年澳门会展业、金融业、中医药产业及文创产业的增加值总额已达320.8亿澳门元,比2015年上升23.61%。


培育以“会议为先”的会展业成效显著。特区政府成立“会展业发展委员会”和专责部门,根据本地实际情况与市场需求订定行业发展策略,先后推出“国际性会议及专业展览支持计划”、“会展活动激励计划”、“会议及展览资助计划”等一系列支持会展发展的政策措施。2017年会展业增加值总额为35.48亿澳门元,较2015年的14.39亿澳门元增加了1.47倍。2018年会展活动有1427项,较2009年的1195项增长了19.4%。2018年会展场地面积为19.7万平方米,较2015年的17.4万平方米增加了13.2%。澳门会展业界、会展场馆以及各类酒店均积累了举办大型会议的丰富经验。


培育中医药业成长初见成效。2011年4月,粤澳合作中医药科技产业园正式落地横琴。截至2019年9月,产业园累计注册企业155家,涵盖中医药、保健品、医疗器械、医疗服务、生物药业等领域,其中,通过产业园平台培育的澳门企业38家。经过近几年的努力建设,横琴的粤澳中医药科技产业园已初具规模。


培育文化产业有所成长。特区政府积极促进澳门文化创意产业发展,先后设立文化创意产业专责部门和文化产业基金,推出一系列具有针对性的辅助和支援措施。近年来,澳门文化产业保持良好的发展势头,文化产业基金自2014年起接受项目申请。截至2019年9月,共收到819个申请,经评审及核准程序,支持252个项目。


培育特色金融成长迈出新的一步。特区政府推进建设“中葡人民币清算中心”。2016年,“澳门人民币及时支付结算系统”上线。到2019年8月,澳门特区跨境贸易人民币结算累计总额10543亿元人民币。截至2019年9月,共有包括葡资银行在内的30间银行金融机构参与。2019年7月,国家财政部首次在澳门发行20亿元人民币国债,加快了澳门债券市场基础设施的构建,也是澳门人民币市场发展的里程碑。特区政府积极完善有关法规制度,持续发展融资租赁及财富管理。截至2019年6月,融资租赁相关贷款及待售租金合共168亿澳门元。此外,特区政府还完善金融监管工作,特别针对金融新产品、新业务及金融科技应用,要求金融机构进行有关风险评估及采取适当的监管措施,为澳门发展特色金融提供安全稳定的环境。


持续拓展区域合作,积极融入国家发展大局


2018年10月22日,习近平总书记第四次视察横琴时指出,“建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。横琴有粤澳合作的先天优势,要加强政策扶持,丰富合作内涵,拓展合作空间,发展新兴产业,促进澳门经济发展更具活力。”


今天,横琴新区澳资企业总数已超过2000家。今年新增澳资企业651家,澳资企业数比2018年底增长46.1%,澳资企业新增数比2018年增长115.56%。落户横琴的澳资企业中,从事科学研究和技术服务行业的企业超过400家,占横琴澳资企业总数的约1/5,借助横琴新区的发展平台,澳门科技创新产业呈现良好的发展势头。


回归20年,是澳门跨越式发展的20年,也是持续拓展区域合作的20年。澳门坚持以“国家所需、我们所长”为原则,发挥自身优势,深化区域合作,用好用足国家给与的惠澳政策,致力优势互补,搭乘国家发展的快车,全面增强了自身核心竞争力,为澳门的经济社会的可持续发展注入了新的动能。


贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》;根据《粤澳合作框架协议》,重点加强粤澳合作;设立“‘一带一路’建设工作委员会”和“建设粤港澳大湾区工作委员会”,统筹澳门参与“一带一路”及粤港澳大湾区建设的短、中、长期总体设计和工作部署;不断加强与内地兄弟省区的合作交流……澳门积极融入到国家发展大局当中,逐步突破固有的局限和瓶颈,找到新的定位和方向,正在焕发全新的活力。


2019 年《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台,进一步明确澳门在粤港澳大湾区建设中的定位。澳门被列为4个中心城市之一,要发挥核心引擎的作用,建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进经济适度多元发展,打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。澳门的定位很清晰,就是“一个中心、一个平台、一个基地”。


回眸看,凭着中央政府的全力支持,澳门特区政府与广大居民齐心协力、风雨同路,经历了国际金融危机的挑战,成功应对经济走低的困境,澳门探索出了一条适合自己可持续发展的道路。看今朝,澳门经济持续健康发展,首个“澳门特区五年规划”实施效果良好,年均执行相关工作完成率为九成。望未来,走进新时代,承担新使命。“一个中心、一个平台、一个基地”的定位,必将有力地推动澳门经济适度多元跨越式发展。


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当地时间12月3日,美国国会众议院通过所谓“2019年维吾尔人权政策法案”。这一法案,严重践踏国际法和国际关系基本准则,是对中国内政的粗暴干涉。美国无视中国政府治理新疆取得的举世公认的历史性成就,再次耍起颠倒黑白的卑劣伎俩,极尽诬蔑攻击之能事,大肆抹黑中国去极端化和打击恐怖主义的成功实践,充分暴露其牵制遏制中国发展壮大的险恶图谋。


中国政府的治疆政策好不好,中国各族人民最有发言权。涉疆问题根本不是人权、民族、宗教问题,而是反暴恐和反分裂问题。一段时期,新疆深受恐怖主义、宗教极端主义之害,人民生命安全受到严重威胁。事实证明,中方有关举措是有效的,新疆治安状况明显好转,已连续3年未发生暴恐案件。中国新疆2500万各族人民普遍感受到中国新疆之治的显著效能,衷心支持拥护中国政府治疆政策。然而令人遗憾的是,美国国会不但对新疆依法依规打击恐怖主义、保护人权的努力视而不见,对新疆当前经济发展、社会稳定、民族团结、宗教和谐的大好局面视而不见,反而捏造事实、诋毁抹黑中国反恐和去极端化的正义之举。


中国政府的治疆政策行不行,国际社会已有公论。2018年底以来,70余批国家和地区官员、国际组织、新闻媒体、宗教团体、专家学者等1000余人参访新疆,他们纷纷称赞新疆反恐、去极端化工作经验值得学习借鉴。今年7月,50余国常驻日内瓦代表联名致函联合国人权理事会主席和人权高专,积极评价中国在反恐和去极端化工作中尊重和保障人权。今年10月,60多个国家在第74届联大三委会议期间踊跃发言,称赞中国新疆巨大的人权进步。这些都有力证明,美方拿涉疆问题做文章,完全违背事实,完全违背国际社会主流民意。


反恐、去极端化是国际社会的共同责任。而美方上述法案蓄意抹黑中方反恐和去极端化举措,只会进一步暴露其在反恐问题上的双重标准,只会让中国人民进一步看清其伪善面目和险恶用心。美国通过这一法案是为恐怖主义张目,是在助纣为虐,是对国际反恐合作的严重破坏。玩火者必自焚,多行不义必自毙。“9·11”事件镜鉴不远,奉劝美方不要无事生非、兴风作浪,最后搬起石头砸了自己的脚。


美方利用涉疆问题挑拨中国民族关系、破坏新疆繁荣稳定、遏制中国发展壮大的图谋是绝对不可能得逞的。任何诽谤,都不能否定中国新疆人权事业发展进步的事实;任何诬蔑,都不能抹煞中国政府治理新疆的巨大成效;任何干扰,都不能动摇中国政府坚定不移推进新疆治理的战略定力。一个团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国新疆正以更加崭新美好的形象展现在世人面前。


前行的路上,纵有再多路障关隘,只能更加激励中国人民的奋斗精神和钢铁意志。


(作者为新疆师范大学马克思主义学院副院长)

原标题:机场追拍艺人,请讲公德

追星不是不行,但请尊重艺人本人意愿,也请尊重社会公德,不要成为明星的盲目崇拜者。

知名演员吴京12月5日在机场怒斥跟拍者的事情登上了热搜。据悉,当时有跟拍者只顾着直播、拍视频,不注意其他行人,险些撞到小孩,吴京生气提醒:“你们这样真不好”。不无凑巧,同一天,有网友在日本偶遇主持人李维嘉,在上前拍摄时被李维嘉斥责,“叫你别拍,听到没有?”


机场围堵追拍明星艺人,当下俨然成了一个热门。有些人专门蹲点机场,对着艺人又是拍照又是录视频。有些粉丝,得知艺人出行信息,前往欢迎,把机场当做粉丝聚会点,后来干脆变成了“有预谋”“有组织”的行为,歌迷会、粉丝团组织接机。也有艺人为营造自己很受欢迎假象,花钱雇人充当粉丝接机。


照理说,追追星、拍拍照不算什么过分行为,娱乐业越发达,类似现象越多,也难一禁了之。只是事情掺杂了商业利益、互相攀比等因素后,追星成为一种不正常的消费,也增添了公共场所的负担。别的不说,那么多人堵在安检通道外或到达层,围成一圈又一圈,势必影响他人出行,也造成一定安全隐患,严重一些的,还可能造成公物损坏、航班延误等后果。


据悉,2017年首都机场航站楼有记录的粉丝警情就达20起;去年5月,上海虹桥机场有登机口出现粉丝为追星不验票直接冲撞的举动,造成航班延误2小时,而这些自费掏钱买票追星的粉丝,全程跟随艺人,在飞行过程中也不放过跟艺人接触的机会,对其他乘客造成了干扰。


诸如此类行为,让许多艺人不堪其扰,又碍于情面,担心被粉丝骂耍大牌而不敢发作。这次吴京等人敢于发声提醒,既是出于维护公共秩序的自觉,也是对类似不当追星行为泼冷水。既然有些人的目的已经不纯,甚至把追拍艺人当做一门生意,当然也就没什么好客气的了。艺人是公众人物,有保持自己公共形象的需要,但也不是说一定要百般配合,随便跟拍者怎么样都行。


事实上,类似追拍艺人行为,除了可能造成扰乱公共秩序的后果,还存在侵犯艺人肖像权的问题。未经艺人本人许可,拍摄艺人照片并进行出售,这涉及商业利益,艺人告你侵权也不是不可以的。当然,人们反感的还是有些人只顾追星、不顾及公共利益的举动,留下他们素质低的印象。


追星不是不行,但请尊重艺人本人意愿,也请尊重社会公德,不要成为明星的盲目崇拜者。当然,机场等公共场所也应及时提醒,在醒目位置设立警示牌,提醒粉丝讲文明守秩序,并及时劝阻粉丝的不当行为,保障公共场所的安全和秩序。

原标题:让“黑中介”失去生存土壤

近年来,房地产中介服务业发展迅速,其服务水平不仅关系到消费者个人及家庭重大利益,同时也对国家保障和改善民生、实现经济高质量发展产生重要影响。为掌握房地产中介服务总体状况和存在问题,保护消费者权益,广东省消委会12月4日公布了“十大房地产中介服务潜规则”,对虚假房源、“阴阳合同”、捂盘惜售等中介服务各环节“猫腻”进行了分析。

消委会的这份调查,可以概括为四类情况:一是房源信息不真实,96%受访者在接受房地产中介服务时表示,遇到过发布虚假房源、中介擅自发布个人房源或冒充业主、房源信息更新不及时等问题;二是执业不规范,特别是收费名目标准不一等,给人们造成较大困扰;三是诚信问题较多,包括制造“阴阳合同”、提供虚假购房证明材料、设置不合理格式条款等;四是个人信息泄露风险高,15名调查人员使用了新开通的电话卡,结果6名个人信息直接遭外泄,有人刚注册完就接到推销电话。毫无疑问,这和许多人的生活经验不谋而合。


安居才能乐业,住房市场关系着民生保障和社会稳定,一些“黑中介”的兴风作浪,不仅损害群众日常生计、城市发展活力,更有可能触及社会稳定层面的问题。因此,在精准分析“潜规则”的基础上,要对“黑中介”加以反制。但过往的一些案例表明,住房市场供需不对等、信息不平衡,消费者处于相对弱势地位,没有时间和精力与“黑中介”纠缠不清,有时不得不忍气吞声,破财消灾。对此,监管部门必须及时介入,综合施策,向“黑中介”说不,只有如此,才能让消费者感受到更大的安全感和获得感,才能促进行业更健康有序发展。


住房中介行业的健康发展,需要坚持以人民为中心的发展思想,善于运用法治为百姓安居守住底线。过去一段时间,我们习惯了以行政思维加以监管,但也带来了监管效能不高、行业自律不够等问题。事实上,许多“黑中介”行为也不仅仅是道德问题,而已上升至违法违规领域,必须回归司法机关兜底,加强对类似行为的震慑力。一方面,要完善相关法律法规,加强对房地产中介机构事前、事中、事后的监督规范,落实“双随机”监管制度;另一方面,对于个别超越了正当市场行为边界的行为,相关部门也要及时摸清情况,从严处罚。


引导中介行业健康发展,还必须适应行业的发展特点,探索符合新语境下的监管方式。现在,一些“黑中介”十分依靠网络,那就不妨利用大数据技术,健全实名登记信息和黑名单制度,将中介行为划分维度并加以监控,一旦发现不正常行为就要记录在案,然后供消费者查询后作为交易参考。对某些尤其恶劣的“黑中介”,更要纳入黑名单,禁止行业准入。此外也要看到,现在中介行业信息泛滥十分严重,这就需要因时制宜地采取新方式,比如一种叫做“虚拟电话”的方式,通过技术介入,可以让消费者匿名起来,从而避免中介的骚扰。


对于“黑中介”乱象,打击必不可少,也要从源头着手,营造更透明、买卖双方更平等的租赁市场,让“黑中介”失去生存土壤。

原标题:给郭靖黄蓉立像,有何不可

为金庸武侠小说中的人物郭靖、黄蓉雕刻塑像并落地湖北襄阳的事,近日在网上引起一番热议。据荆楚网报道,几年前当地拟将塑像放置在古城墙附近,作为汉江旅游风光带夜景亮化工程的人文景观,但因有人反对,认为“于史无据、哗众取宠”而暂停。

其实,郭靖、黄蓉的雕像早就雕刻好了,只因屡遭反对而迟迟未能落地。当地去年甚至还专门联系金庸先生的秘书,以落实雕像人物著作权等事宜。


对于能否在襄阳落地郭靖、黄蓉的雕像,我持赞同意见。原因很简单,因为大家都知道郭、黄是文学作品虚构人物,所以反而不会出现与史实混淆的问题。在这里,历史是历史,小说是小说,明明白白。再说,也没规定雕像一定要出自历史人物,而不能是文学虚构人物。雕像放在那里,写上人物介绍,不知道金庸武侠的人也不太可能曲解。


郭靖、黄蓉的故事并不是完全脱离史实,其背后描绘的南宋人民抗击蒙古大军入侵的这段历史,可歌可泣,值得铭记。金庸笔下的郭靖,满怀侠义报国情怀,比典型人物有过之而无不及;黄蓉虽然号称“小东邪”,但在国家立场上从未有丝毫妥协退却。这对夫妇最终战死在襄阳城,既履践了“侠之大者,为国为民”的理想,也迎合了人们对英雄人物的想象。


这样的小说人物,为其雕刻一座塑像,有何不可?但凡历史人物,多少都有一定的缺点,或者为人所不知的另一面,但郭靖夫妇作为小说人物,其优缺点、小心思都明明白白写在作品上,无须担心“剧情反转”,不用担心随着时间变迁,人们观念改变而对其态度逆转。就像《射雕英雄传》能够激发人们对历史的兴趣,这对塑像也能引起游客对襄阳城及其历史的兴趣。


树立郭靖、黄蓉的雕塑,也比有些地方争抢某些传说人物、小说人物的“所有权”要好。多年前,有几个地方为争抢所谓西门庆故里,争讼不休,几乎沦为笑柄。而西门庆,这个《水浒传》的虚拟人物,是一个不折不扣的恶霸。恶霸都有人想蹭流量,像郭靖、黄蓉这样的正派人物,有什么理由反对呢?


或许,当地可以雕刻一系列《射雕英雄传》人物,形成一条文学人物长廊,这样可以做强做大依托于武侠人物故事的旅游文化。这不是很有意思的事情吗?